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关于对市政协六届三次会议63087号提案的答复

发布日期:2025-11-11 信息来源:信阳市司法局

吕可委员:

  您提出的“关于加强司法机关在处理家庭暴力案件中维护妇女儿童权益的提案”已收悉,市政府对您提出的意见高度重视,经市司法局、市中级人民法院、市人民检察院、市教育体育局、市妇联共同研究,现答复如下:

  一、深化普法,提升法治素养

  一是凝聚合力,普法有形覆盖。充分发挥议事协调机构的统筹职能,指导各地各部门落实“谁执法谁普法”普法责任制,将涉妇女儿童相关法规纳入信阳市“八五”普法规划、年度工作要点,形成多部门联合发力的大普法格局。在3.8“妇女维权月”、“民法典宣传月”、11.25“反家暴日”、“宪法宣传周”等重要时间节点开展宣传500余场次,发放资料5万余份,提供法律咨询3000余条。充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体平台,持续发布、推送反家暴知识3000余条,受益妇女近10万人。

  二是精准滴灌,普法有效提升。市中级人民法院就家事案件邀请市妇联开展“法院开放日”活动11场次,邀请公众旁听典型家暴案件庭审,精心选取发布具有典型意义和指导价值的家事案例共35件。市公安局、市司法局利用“一村(格)一警一法律顾问”机制优势,重心下移,全方位参与矛盾纠纷排查化解,实行“调解+普法”工作模式开展“一对一”精准普法。市人民检察院开展“携手关爱·共护未来”检察开放日活动,通过举办模拟检察听证、家庭教育培训等提升妇女儿童维权意识。市教体局落实《青少年法治教育大纲》,开足上好义务教育阶段“道德与法治”、高中阶段“思想政治”课程,组织1481名法治副校长在开学季讲“法治开学第一课”宣传反家暴法。

  三是创新方式,普法有效落地。为适应现代网民获取信息习惯,信阳市司法局探索开展“1+3N”精准普法,用典型案例制作短视频精准解读老百姓常用法律法规,使老百姓在日常“刷手机”中掌握法律知识,提高普法的针对性和实效性。今年以来,累计制作视频200余部,市县联动,共开设“1+3N”精准普法专栏11个,展播视频100余部,累计观看人数超300万人次。市检察院打造《张铁锤之趣味普法》系列普法短剧,以土言土语讲述普法故事,获评全国检察机关文化十大品牌。市中院演绎制作反家暴情景剧“庭长说”将反家暴法规定融入日常情景。市妇联先后与其他部门联合开展“和睦家庭”看信阳、礼遇“最美家庭”、寻找“最美家庭”、平安和睦家庭创建等活动,以活动为载体,增强家庭懂法守法意识。

  二、完善机制,构建多元保护

  法院、检察、公安、司法、民政、妇联等部门密切协作,构建完善的预防和制止家庭暴力的联动机制。市中院、市公安局、市妇联出台《关于建立反对家庭暴力联动机制的实施意见》,建立源头预防管控,家暴警情接处、社会协同治理、长效权益保障四项为有效预防和制止家庭暴力,保护家庭成员尤其是妇女儿童保护的合法权益保护提供制度依据。建立妇女儿童保护阵地。依托综治中心、妇女之家建立基层维权站点568个,反家暴工作站点80个,市县人民法院建立妇女儿童合法权益诉调中心11个、少年法庭11个,婚姻家庭纠纷调解委员会11个。市检察院畅通妇女儿童等弱势群体权益维护渠道,在12309检察服务中心设置绿色通道,建立“司法救助+”工作机制,促进司法救助与法律援助、社会救助等机制有效衔接,形成多元救助格局。市公安局全面推广“警法联调”“警调对接”机制,在婚恋纠纷、家庭纠纷引发家庭暴力类警情实行“一案一总结”“一案一剖析”,有效压降家暴警情。市司法局建成公法服务中心11个,公法服务工作站213个,公法服务工作室3337个,四级公共实体平台全覆盖,对妇女家暴案件、未成年人抚养纠纷等免予审查经济困难,降低获取法律援助门槛。

  三、畅通渠道,依法维护权益

  市中院对涉家暴案件实行优先立案、优先排期、优先审理、优先执行,依法及时审查、签发人身保护令,通常72小时内,紧急情况24小时内签发,简化流程,可网上申请。在离婚、抚养权、探望权、财产分割等关联案件中,将家暴事实作为重要考量因素。坚持多元纠纷化解机制,市法院做好非诉调解,尽量将家事矛盾化解在诉前和诉中。市公安局和市司法局依托基层组织、社区网格和群防群治力量,积极排查发现婚恋纠纷、家庭纠纷和家庭暴力苗头,早发现,早解决。市检察院充分发挥数字检察大数据法律监督平台优势,打通与民政、公安等部门数据壁垒,及时筛选符合条件的困境儿童、困难妇女移送民政部门救助,开展监护监督和家庭教育干预,筑牢家庭保护防线,有针对性制发“督促监护令”146份,开展家庭教育指导139人次。市司法局开展“法援护苗”活动,畅通妇女和未成年人维权渠道,通过实体、热线解答妇女儿童涉法咨询1万余人次,办理涉及妇女儿童维权法律援助案件2600余件。

  下一步,将加大法治宣传力度,拓宽普法受众群体,创新普法内容和形式,提升公民法治素养,从源头上减少家暴行为的发生。综合运用多元纠纷化解机制,开展家暴案件调解,畅通维权渠道,为家暴案件在立案、审查审判创造便利条件,为困难妇女儿童提供司法救助,推动形成全社会关心,各方密切、良好互动格局,齐抓共管,有效预防和制止家庭暴力。

  衷心感谢您对反家庭暴力工作的关心支持,欢迎继续对我们的工作给予监督和指导。

  主办单位:信阳市司法局

  联系人:苏鑫 电话:15565572638

  协办单位:市中级人民法院

  联系人:井超 电话:13839730550

  协办单位:信阳市人民检察院

  联系人:朱晓丹 电话:6616099

  协办单位:市公安局

  联系人:李润泽 电话:18837655102

  协办单位:市教育体育局

  联系人:蒋锐 电话:13597311946

  协办单位:市妇联

  联系人:杨霄 电话:13607606560

                                                                        

                                                                                                             2025年7月10日