信阳市政府立法联系点工作在全省作交流发言

12月12日，河南省人民政府立法联系点授牌仪式在郑州举行，省司法厅党委书记、厅长贺振华出席授牌仪式并讲话。80家省政府立法联系点代表，以及省政府办公厅有关处室、部分省直单位相关处室、省辖市和济源示范区司法局负责同志参会。会上共有3家单位作经验交流，信阳作为唯一一家地级市代表和2家省政府立法联系点代表作现场交流发言。

2021年以来，信阳市司法局深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进政府立法联系点工作，全市共有政府立法联系点57家，其中省政府立法联系点8家。在全省先行先试开展政府立法联系点规范化建设，通过做好“建、管、用”工作，不断发挥联系点在提高立法质量和推进法治建设等方面的作用，全力打造最优法治化营商环境，为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

高效推进政府立法联系点示范建设

贯彻落实“大司法行政”理念，主动融入大局、参与大局，把政府立法联系点作为基础性工作来抓。向市委、市政府汇报争取支持，将加强政府立法联系点建设列入全市司法行政年度工作要点。制定《信阳市政府立法联系点示范创建工作方案》，组织干警到苏州等地市考察学习联系点建设经验做法，深入全市57家联系点进行专题调研，全面了解信阳和外地市立法联系点人员配备、工作场所、履行职责等方面的情况，选定12家联系点开展示范创建，打造立法民意“直通车”，将“立法为人民”的理念落在最实处、最深处。

全面规范政府立法联系点日常管理

印发《信阳市政府立法基层联系点工作规定》，明确联系点征集立法及法治建设的意见建议、开展法治宣传等8项主要职责。建立密切联系群众机制，培养联系点工作人员当好信息收集员、普法宣传员、法治观察员。制定《信阳市政府立法联系点管理工作制度和标识规范》，统一设计标识，公开工作制度，固定专门阵地，规范日常管理。常态化开展党的方针政策和法律知识培训，使联系点工作人员能够提出高质量的意见建议。公开选聘市行政立法咨询专家33人，明确全市223名司法所所长为立法信息联络员，与57家联系点的联络员共同组成民意采集队伍，为使立法工作更接地气、更好地反映人民意愿打下坚实基础。

不断拓展政府立法联系点平台作用

推动法治思维、法治理念、法治方式贯穿联系点工作全过程，使联系点从参与立法向民生改善、社会治理和法治建设不断延伸。今年就《河南省基本医疗与健康促进条例》《信阳市城市居民二次供水管理办法》等18部法规规章草案征得联系点意见60余条，按照联系点工作六步法，全部将这些“原汁原味”的基层群众意见建议和诉求反馈给立法机关。在开展立法民意收集的同时，同步开展“法律七进”、提供法律服务和收集行政执法监督意见，以及开展民主法治示范村（社区）和依法行政示范单位创建等活动，全面发挥联系点参与立法、宣传普法、监督执法和促进守法相融通的综合性功能，推动基层法治建设与全过程人民民主的深度融合。