对市政协五届八次会议 第57038号提案的答复

卢霖一委员：

您提出的“关于在市属管理区设置司法行政派出机构的建议”的提案已收悉，市政府对您提出的意见高度重视，经市司法局认真研究和办理。非常感谢您对司法行政事业发展的关心，您提出的关于在市属管理区设置司法行政派出机构的建议，对于我们今后如何进一步做好基层司法所工作具有重要的意义。现答复如下：

一、基本情况

目前我市羊山新区、高新区、南湾管理区、鸡公山管理区、上天梯管理区5个市属管理区未能成立司法行政机构，5个市属管理区共11个司法所分别由浉河、平桥两区代为管理。

具体情况是：鸡公山管理区李家寨司法所、南湾司法所由浉河区司法局代管，羊山新区前进司法所、南京路司法所、龙飞山司法所、家居小镇司法所、北湖司法所、羊山司法所、上天梯管理区司法所、高新区城东司法所、珍珠路司法所由平桥区司法局代管。11个司法所共有工作人员21人，13人为兼职，其中行政编3人，事业编15人，职工2人，社工1人；6个司法所有办公场所；2个单位未成立司法所，由社会事务办公室、综治中心代为行使职责；仅有4个司法所有专项经费；目前共监管179名社区矫正对象。接市政协《关于在市属管理区设置司法行政派出机构的建议》（编号：57038）后，市司法局党组高度重视，将提案办理工作纳入重要议事日程，及时明确分管领导和承办科室，健全办理工作机制，严格落实办理责任制。根据《关于市委、市政府、市政协领导领办督办政协重点提案办理工作实施细则》相关要求，结合对司法行政工作全年的部署安排，重点针对管理区司法行政工作组织机构、队伍状况、工作开展情况三个方面进行了充分调研，与提案者进行了面对面的交流。

二、工作举措

今年以来，河南省统筹推进开发区整合、扩区、调规、改制工作，并取得了积极进展。全省开发区由288个整合为184个，基本实现“一县一省级开发区”，将推行“管委会+公司”模式和领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制。近期，信阳市委印发实施《关于推进开发区“三化三制”改革的指导意见》（ 信办明电〈2022〉41号 ），明确了优化管理机构设置、剥离社会管理职能、组建开发区运营公司等举措。根据上级有关政策和文件要求，管理区（开发区）将剥离社会管理职能，市属5个开发区的社会管理职能将由浉河区、平桥区负责施行。综上原因，《关于在市属管理区设置司法行政派出机构的建议》提案因上级有关政策和文件要求，已经无法实施。下一步，我们将根据改革精神，落实工作责任，督促指导浉河区、平桥区司法局完善市属管理区司法所的人员、编制、财政保障，落实工作任务，具化工作举措，确保市属管理区司法行政工作健康发展。

最后，感谢您对司法行政工作的关心，希望您今后继续对全市司法行政工作予以更多的支持，多提宝贵意见。

联系单位：信阳市司法局基层科

电话：6810691     联系人：常 欣  余立兵