信阳市司法局关于司法鉴定行业“双随机、 一公开”抽查结果情况的通报

各县区司法局：

为进一步加强司法鉴定监管，促进行业规范执业，不断提升司法鉴定质量和公信力。2024年5月9日至11日市司法局联合市场监督管理局对全市司法鉴定机构开展了“双随机、一公开”监督抽查工作，现将有关情况通报如下：

一、总体情况

本次“双随机、一公开”监督抽查工作按照不低于司法鉴定机构20%比例，随机抽取了4家司法鉴定机构（申诚法医精神病司法鉴定所、息州法医临床司法鉴定所、德正法医临床司法鉴定所、楚相法医临床司法鉴定所）进行监督抽查。检查组围绕制度落实、档案管理和文书质量等方面进行检查，随机抽取不少于20份司法鉴定案卷进行抽查。

从抽查总体情况看，被抽查的大部分司法鉴定机构工作开展情况良好，司法鉴定机构和司法鉴定人遵守法律法规和规章，遵守职业道德和执业纪律，机构内部管理制度基本健全，接案流程基本符合规定程序，台账记录、鉴定文书和档案管理基本规范，大部分司法鉴定机构能按照司法部的规定对仪器设备进行管理，相关需要检验的设备能按时进行检验并提供检验记录，并有意识地注重加强对司法鉴定人的业务培训等。

二、检查发现的问题

（一）执业场所设置方面。被检查司法鉴定机构功能分区及标识规范、公示信息比较全面。也存在鉴定机构场所面积过小、未公示收费文件的情形。

（二）制度建设方面。被检查司法鉴定机构的鉴定人检材流转符合要求。但也存在缺少《干预司法鉴定活动记录表》，未使用新版本《司法鉴定风险告知书》，无咨询专家记录、鉴定意见无复核人等情形。

（三）仪器设备设施方面。被检查司法鉴定机构存在仪器设备检定校准计量不全面，部分仪器设备无检定校准材料。具体表现为发票中仪器设备名称不清晰。

（四）档案管理和质量方面。被检查司法鉴定机构存在司法鉴定案件卷宗未按照档案管理规定进行装订保管，鉴定意见书用语不准确，鉴定文书格式不规范。

针对这次“双随机、一公开”监督抽查中出现的问题，检查组认真进行梳理，现场进行了反馈，要求相关机构对存在的问题立即进行整改。

三、下步工作措施

（一）确保整改到位。坚持“双随机、一公开”监管常态化、制度化，确保监督抽查工作走深走实。对照本次监督抽查中暴露出的问题，各县区司法局要重点督促重点监管，认真总结整改，确保整改质量成效，及时把好的经验做法固化为制度机制，做到标本兼治、长治长效。

（二）规范执业行为。各司法鉴定机构和鉴定人要严格执行《司法鉴定程序通则》各项规定，严把司法鉴定业务范围界限，司法鉴定机构和鉴定人均不得超出执业范围开展鉴定业务。严格执行干预鉴定活动的记录、报告和责任追究制度，恪守职业道德和执业纪律，保障司法鉴定质量，提升公信力。

（三）强化培训教育。严格按照《关于开展2024年度司法鉴定人岗位继续教育培训的通知》要求，组织司法鉴定人学习不少于10个学时。重点对《司法鉴定程序通则》《司法鉴定文书格式》《河南省司法鉴定档案管理办法》等文件专项学习，强化司法鉴定人法律法规教育和对技术规范、司法鉴定程序通则的掌握和运用，进一步规范司法鉴定人执业行为，增强风险防控意识，不断提升司法鉴定人业务能力和水平。

2024年5月15日