《信阳市城市排水管理条例》获省人大常委会批准

    7月30日，《信阳市城市排水管理条例》(以下简称《条例》）获省十三届人大常委会第三十四次会议批准，将于2022年11月1日起施行。这是我市制定的第十部地方性法规。《条例》的出台施行，为我市城市排水管理提供了有力法制保障。

　　近年来，在信阳市委的坚强领导下，我市全面消除了城市黑臭水体，并成功入选全国首批海绵城市建设示范城市。但由于历史上规划建设等原因，我市排水防涝基础设施建设相对滞后，排水管网病害多，雨污水接驳不规范，易造成城市内涝和水生态污染。为加强城市排水防涝设施的规划建设与运行维护，提高城市防灾减灾能力和安全保障水平，有必要以地方立法的形式对城市排水进行规范。为此，市人大常委会将《条例》列为年度立法审议项目。在《条例》制定中，市人大常委会坚持将全过程人民民主贯穿于立法全过程，通过召开立法座谈会、代表恳谈会、组织代表开展实地调研、公开征求意见建议等多种形式，不断拓宽人民群众有序参与立法的途径和渠道。注重发挥智库作用，邀请法律顾问、立法决策咨询专家全程参与地方立法，对条例进行全面审核把关。经过反复修改完善后，市五届人大常委会第四十二次会议表决通过了《条例》，报省人大常委会审查批准。

　　《条例》共分六章三十四条。内容上具有以下特点：注重建管养相结合，确保城市排水顺畅，秉持立足建、着重管、确保养的原则，力图三管齐下破解城市排水难题，保障排水设施安全顺畅运行；着眼规范管理，完善设施移交机制，针对公共排水设施建管职责不清晰，排水设施无人管理、多头管理、管理不规范等问题，对排水设施的验收、移交作出了 “三明确”；注重应急处置，保障社会公共安全，明确市、县（区）人民政府应当组织编制内涝应急预案，建立城市内涝风险评估、防治预警、会商联动机制；坚持法制统一，科学设定条例罚则，对未经批准向排水设施排放地下水或者施工废水的，由排水主管部门责令改正，并处以罚款。