省法治政府建设领导小组办公室实地核验浉河、平桥区法治政府示范创建工作

7月3日上午，省法治政府建设领导小组办公室核验工作组一行4人在省司法厅依法行政指导处处长陈晓伟、副处长夏新军的带领下莅临信阳，对我市推荐的浉河区法治政府示范地区和平桥区服务型行政执法示范项目创建工作进行实地核验，市司法局党组副书记、副局长张锡江等陪同。

工作组一行先来到了浉河区，区政府组织召开了汇报会，浉河区委副书记、区长于海忠，浉河区委常委、统战部长华运君，浉河区法治政府建设领导小组成员单位主要负责人和浉河区部分企业负责人参加了汇报会，汇报会由华运君主持。于海忠代表浉河区政府，从加强依法行政组织保障，积极营造良好法治氛围；坚持严格规范公正文明执法，不断提升执法公信力；依法全面履行政府职能，深化“放管服”改革；不断完善决策机制，促进行政决策科学化民主化合法化；依法有效化解社会矛盾，切实维护社会和谐稳定等五个方面，向核验组详细汇报了近年来浉河区法治政府建设开展的工作、取得的成绩、存在的不足。区委组织部、区政务服务和大数据局、区市场监管局、区司法局，以及企业代表谷麦光电电子科技有限公司分别做了发言。

核验组对浉河区法治政府创建工作给予了充分肯定，对浉河区行政负责人出庭应诉工作、党委注重运用有法治思维的领导干部的做法高度赞扬。对浉河区法治政府建设，陈晓伟提出四点建议：一是认识上有高度，要充分认识到建成法治政府对依法治国和全面建成小康社会的重要意义；二是思维上有深度，领导干部在依法行政和做出决策时一定要理性化、深入化、责任化和诚信化；三是举措有力度，区委区政府一定要夯实五个机制，即组织机制、责任机制、推进机制、宣传机制和保障机制，各部门要在本职工作中秉持服务型行政执法理念；四是成果有温度，要用踏踏实实的行动和真真切切的服务赢得老百姓的口碑。

在平桥，副区长陈寅代表平桥区政府从构建整体推进体系、典型带动重点突破、着力优化法治营商环境三个方面，将平桥区服务型行政执法的做法向核验工作组做了汇报，平桥区法治政府建设领导小组成员单位和部分企业代表参加了汇报会。工作组与区纪委监委、区委组织部、区财政局、区人社局负责人和鸡公山酒业、舜宇光学科技等民营企业代表进行座谈交流。

随后工作组核查了“首批河南省服务型行政执法标兵”平桥区卫生计生监督所工作情况。在所长米晓东的引导下实地查看了陈述申辩室、合议约谈室、模拟执法室、应急物资储备室、罚没物品暂存室、档案室、快速检测中心等“九室一中心”以及卫生监督指挥中心、蓝盾之窗、蓝盾书屋、法治天地等功能用房，并查阅了“服务型行政执法标兵”创建工作相关档案资料和行政指导案卷。

核验组对平桥区服务型行政执法建设工作和被命名的标兵单位给予了充分肯定，同时对做好示范创建工作提出了明确要求。夏新军提出，服务型行政执法要努力实现“三个转变”：一是实现执法理念的转变；二是实现从管制导向到服务导向的转变；三是实现强制优先到非强制优先的转变。陈晓伟指出，服务型行政执法就是要将严格规范公正文明执法与为人民服务宗旨有机结合，将管理、执法和服务有机结合，刚性执法和柔性执法并用，实现法律效果、社会效果和政治效果相统一。希望平桥区政府把提升服务型行政执法工作水平作为法治政府建设的重要抓手，进一步提高提升政府依法行政工作能力，不断提高人民群众的幸福感和满意度。同时，希望平桥区卫生监督所在不断总结以往经验的基础上，努力创造可推广、可复制的典型经验，充分发挥标兵作用，持续开展“结对子、传帮带”活动，帮助其他系统、其他单位全面提升服务型行政执法水平，推动服务型行政执法工作再上新台阶。（彭润阁）